充磁机厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
充磁机厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

西部地方领导下决心富民

发布时间:2020-07-13 13:17:58 阅读: 来源:充磁机厂家

编者按:西部大开发10年潮涌,广袤西部经济社会面貌发生了显著变化。然而,与亮眼的经济增速、基础设施建设等相比,社会发展和民生建设仍显滞后。回望西部不少地区,尽管总体改善明显,但民生依旧多艰。

半月谈记者近日在西部5省区的穿行采访,让我们看到加速发展和民生问题千头万绪并存的现状。打基础的阶段性重点选择,轰轰烈烈中难以避免的粗放式开发,以及一些发展理念上的偏差等等,都是导致民生欠账愈显突出的原因。在新一轮西部大开发中,这种前行中的“短板”亟待补长。

中央高层对新10年西部大开发的部署,突出以改善民生为核心,民生和社会发展将成为新一轮西部大开发的主旋律和最大亮点。而一些先行地区的实践生动证明“民生是高回报的投资”,提速民生建设,不仅是对“民生安乐”这一根本目标的呼应,也是西部再出发寻找新杠杆,实现科学发展、和谐发展的必然选择。

以民为本才能用最小代价获最大发展

内蒙古自治区政府主席巴特尔说,老百姓看经济发展,主要看收入而不是看GDP。从今年开始,内蒙古不再追求GDP增速的全国第一,而是要集中精力加快转变经济发展方式。不争第一,不是说我们抓发展的劲头有所松懈,而是把抓发展的着力点从追求速度转到追求质量效益上来,使经济增长真正建立在结构优化、效益增加、老百姓得实惠的基础上。因此,自治区提出要像抓“强区”一样抓“富民”,围绕保障和改善民生来谋划发展,通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展动力。

鄂尔多斯市委书记杜梓认为,总结过去10年的发展,我们的经济发展速度快,不以生态环境为代价,不以拼资源为代价,不以社会治安为代价,不以党风廉政为代价,不以贫富差距为代价,不以牺牲三农三牧为代价。这六个原则构成了鄂尔多斯科学发展的特点:既设置了资源开发的底线——不拿民生换繁荣,也勾勒了资源开发的路径——依托资源而不依赖资源,更突显了地区发展的理念——以民为本才能用最小的代价换取最大的发展。所以,西部的“富民开发”,不仅体现在目标要惠及民生,更重要的是发展方式、发展过程的惠民。

举例说,为消除快速发展中一次分配带来的贫富差距扩大问题,鄂尔多斯明确了财政的三个主要去向:一是回报国家,去年财政360多亿元收入中上交自治区和国家200亿元左右;二是回报百姓,全市实行了12年免费教育、养老保险全覆盖等;三是搞生态建设。所以,鄂尔多斯市的经济总量在全国各个地级市中排第21位,保障水平排在更前面。目前市财政用于民生的比重达到54%,将来会继续提高。

一体两面:民营经济与民生建设

陕西省神木县一位领导说,神木县因实施全民免费医疗引起社会广泛关注。人们所想象的是:因为神木有煤有钱,所以免费医疗。而事实并非如此,如果多一些关注,就不难发现这些表象背后的动因:在与时俱进的执政理念统领下,“不唯上、不唯书、只唯实,不等待、不依赖、自己干,不争论、不抱怨、求发展”; 一手抓民营经济,一手抓民生建设。

神木近年县域经济虽取得了长足进步,但真实县情是“三富三不富”:财政富老百姓不富、少数人富多数人不富、北部有资源的乡镇富南部黄河沿岸不富。因此,如何兼顾经济建设与民生改善,用公共财政手段调节利益分配,实现城乡统筹、和谐发展,是我们面对的重大考验。

从实践看,我们把民营经济和民生建设当做一枚硬币的两个方面,或是政府这个机体拉动社会快速前行的两个轮子。前者解决了民生建设“钱从哪里来”的问题。这种既能创造财富且又植根于民众的经济形式,是民生建设的源头活水。反过来,民生的改善可以推动软实力的提升,更进一步激发群众发展经济的热情与潜能。

去年神木县财政总收入70%来自民企,可民企只占全县煤炭资源的3.7%。农民人均纯收入60%来自在民营企业务工的工资性收入,城镇居民可支配收入45%来自在民营企业的投资收益。民营经济发展了,地方财政状况明显改善,民生投入初步做到“按需分配”。

以民生福祉为重确定发展思路

青海省都兰县县长孟海在接受采访时表示,作为欠发达地区,“小财政”支撑“大民生”矛盾突出,改善民生任重而道远。目前群众反映突出的问题集中在教育、医疗、就业、社保、住房等领域。在第二轮西部大开发中,转变发展方式、提高民生水平是时代所需,也是群众所急,是我们工作的重要目标。欠发达地区“造血”能力差,除自身加快经济发展步伐外,改善民生工作还需要中央、省、州一级加大扶持,统筹考虑,使西部大开发取得的成果让当地群众共享。

宁夏红寺堡区委书记南武征说,解决民生问题最根本的方法是解决经济发展问题,红寺堡区已完成了移民第一阶段任务,解决了搬得来、稳得住问题,而能致富问题仍有待破解,下一步经济发展方式转变着眼于解决能致富问题。立足水资源有限和扬黄灌溉成本高的区情,我们提出了调整产业结构,发展现代高效节水农业的思路。

甘肃省静宁县委书记宋全科表示,静宁这样一个典型的旱作农业县,发展尚且困难,确保民生福祉在发展中得到维护更显艰难。我们确定的目标是,借助大开发的政策机遇,以民生福祉为重,结合当地实际科学确定发展思路和产业方向,确保发展思路维系民生福祉,让百姓在发展中得到实惠,在产业发展中将继续把握好几个关键词——特色、科学、可持续。(《半月谈》2010年第22期/刘军 曹健 储国强 文贻炜 王艳明 宋常青 赵锋)

十堰职业装订制

常熟制作西装

延安西服制作

相关阅读