西盟县通报巡视组反馈意见整改情况
根据省委统一部署,2014年9月14日至10月28日,省委第六巡视组对西盟县进行了巡视,并于11月16日反馈了巡视意见。西盟县委认真对照省委巡视组提出的要求及相关具体问题,明确整改措施、责任领导、责任单位和进度,抓好落实。当前,整改落实工作已取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布:
一、党风廉政建设和反腐败工作方面
1.关于“县委落实主体责任、抓党风廉政建设的工作力度不够”的整改情况。一是认真履行县委主体责任,加强对党风廉政建设的统一领导。研究制定《党政领导班子主要负责人述廉的意见》、《西盟县纪检监察机关对领导干部改进工作作风监督检查的若干规定》、《西盟县权力公开透明运行规定》、《西盟县关于领导干部直接联系群众工作实行总结报告制度的规定》、《西盟县贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施方案》、各级党委(党组)《落实党风廉政建设主体责任的实施办法》等工作制度。县委常委会3次专题听取、研究部署党风廉政建设和反腐败工作,县委理论学习中心组4次组织学习党风廉政建设文件精神,2名乡(镇)党委书记和3名县属单位主要负责人向县纪委全会公开述廉,42名单位“一把手” 进行了上镜公开承诺,432名科级领导干部报告了个人有关事项,139名干部进行了任前廉政谈话,县委常委带队对66家责任单位进行了党风廉政责任制工作考核,对考核出的2家基本合格单位将在2015年进行重点整改。二是“扎实开展惠农资金使用情况督查。对全县7个乡镇和县农业局、林业局、民政局、财政局、畜牧局等16个县属部门的2013年强农惠农资金进行监督检查,及时督促监督检查问题整改落实。对2011年至2014年5月草原生态保护补助奖励资金、城乡医疗救助金、农村临时救助金、中央自然灾害补助金、种粮补贴(包括良种补贴、综合直补)、农机具购置补贴、公益林补贴资金和2013年至2014年100万元以下项目实施及资金管理使用情况进行监督检查,监督检查资金共计14590.496万元,其中:种粮补贴(包括良种补贴、综合直补)3099.75万元、城乡医疗救助金1946.61万元、中央自然灾害补助金642.36万元、草原生态保护补助奖励资金578.28万元、公益林补贴资金370.38万元、农村临时救助金290.95万元、农机具购置补贴资金56.926万元、100万元以下项目资金7605.24万元。监督检查过程中,对发放到农户“一折通”的惠农补贴和发放现金的惠农资金,与农户进行确认,共走访15个村民委员会31个村民小组158户农户。对100万元以下项目实施情况重点抽查51个,发现问题33个(其中:共性问题8个,个性问题25个),追回违规资金11.65万元,印发监督检查情况通报1份,提出整改意见25个,整改要求7个,发出监督检查建议书1份。运用民生资金监管平台加强对强农惠农资金的监管。三是不断规范权力运行,有效推进廉政风险防控。按照中央、省、市有关规范权力运行的有关规定,结合实际有效开展廉政风险防控工作。全县共梳理权力岗位953个,绘制权力运行流程图648个,梳理具有廉政风险的内设科、股、室、中心346个,查找风险点766个,制定防控措施1083条;确定廉政风险责任人646人,查找风险点1213个,制定防控措施1715条;建立健全各项工作制度270个。根据权力的重要程度、处置资金物资资源量等因素,按照“高”、“中”、“低”三个等级,对梳理的职权名称、内设机构和个人进行了风险等级评定,其中:高级风险点870个、中级风险点790个、低级风险点285个。
2.关于“纪委落实党风廉政建设监督责任有差距,‘三转’有待进一步加强”的整改情况。一是强化纪检监察队伍建设,加大违纪违法案件查处力度。2014年,先后交流提拔乡科级干部3名,调整充实乡(镇)纪检干部6名。受理群众来信来访来电23件(其中:来信8件、来访13件、来电1件、网上信访1件)。初核12件15人,立案10件13人,自办案件9件12人,结案8件11人,正在立案调查2件2人。审理案件12件16人,结案10件14人,正在审理2件2人。指导部门办案2件2人,按期解除行政处分1件1人,回访教育3人。下一步,县纪委监察局将按照纪检监察机构改革要求,配强配齐县纪检监察干部,加强办案力量,提高干部素质。二是严格执行党政领导干部问责制。认真贯彻落实《云南省党政领导干部问责办法(试行)》和《普洱市群众工作问责办法(试行)》,严肃查处党政机关领导干部不作为、乱作为、慢作为和严重损害群众利益的行为。2014年,问责领导干部6件6人,其中科级干部4件4人,一般干部2件2人;给予诫勉谈话5件5人、通报批评1件1人。有序推进畅通群众诉求“五级联动”工作,2014年,全县纪检监察机关共监督办理各类群众诉求379件,按时办结率为100%,满意率为100%。三是加强宣传,积极营造良好的工作氛围。确实加大党风廉政建设和反腐败工作宣传力度,利用纪检监察信息、西盟木鼓网等宣传教育平台,积极开展廉政文化“六进入”活动,扎实做好廉政文化“进学校”、“进机关”示范点创建工作,在县民族小学院墙绘制廉政文化长廊200余米。在县委党校全县科级干部培训班举办党风廉政建设知识讲座4期293人,组织观看警示教育片30次812人次,开展庭审警示教育4次162人,向全县副科级以上党员领导干部发送手机廉政短信3次1282人。
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